中國經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長安講壇第207期日前召開。論壇特邀專家、國家統(tǒng)計局黨組成員、總工程師鄭京平發(fā)表題為“中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析——— 2011年回顧及2012年展望”的主題演講。他表示，2011年在國際經(jīng)濟(jì)動蕩不定的環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)再次經(jīng)受住了考驗，總體運行比較好。2012年盡管國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然不樂觀，中國經(jīng)濟(jì)增長的動力也會有所減弱，但是相對而言還比較強，預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增長和通貨膨脹都會略低于2011年。
　　鄭京平說，剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)對2012年的經(jīng)濟(jì)工作做出了部署，總的還是會實施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策。當(dāng)然在實施的過程中，會更加注重前瞻性、靈活性和針對性。由于穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策都是2011年實施的，所以保持了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　需要給予更多關(guān)注的問題，是關(guān)于房地產(chǎn)的調(diào)控思路和改革構(gòu)想。

　　首先，房地產(chǎn)仍然是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的支柱產(chǎn)業(yè)，而且也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要產(chǎn)業(yè)。所謂的城鎮(zhèn)化，無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是住房都是必不可少的支撐條件，否則就沒法推進(jìn)了。而且房地產(chǎn)這個行業(yè)，上下游的產(chǎn)業(yè)鏈不少，影響面很大。之所以說需要明確長期的和基本的政策取向，是因為現(xiàn)在所提到的是要抑制房地產(chǎn)價格過快上漲的勢頭等等，對于今后房地產(chǎn)怎么發(fā)展還不是非常的明晰。

　　長期的和基本的政策取向應(yīng)該說比房地產(chǎn)價格本身的漲跌，更加重要。因為只有有了長期的基本的房地產(chǎn)發(fā)展總體思路，才能夠好地引導(dǎo)各界對于房地產(chǎn)發(fā)展的預(yù)期。無論是房地產(chǎn)企業(yè)也好，居民也好，還是各級政府也好，必須要有這樣清晰的預(yù)期才能夠更好地發(fā)展。而且要看到中國的特殊情況，就是人多地少，人口密度比較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國等一些國家，而且宜居的土地分布是很不均勻的，大城市主要是在東南沿海，西部大片的土地是高原沙漠等等不太適宜人居的地方。

　　在這樣的一個國情下，今后中國的房地產(chǎn)到底應(yīng)該怎么發(fā)展是一個非常大的問題。“我個人的一個想法，商品房還是不應(yīng)該把它做成投資品或者投機品，而是把它做成滿足居民居住需求的產(chǎn)品。如果這個思路成立的話，那可以做的事情還很多。比如說保障性的和市場化的要把它區(qū)分開，而且對于房地產(chǎn)的擁有征收必要稅，對房地產(chǎn)交易所得征收必要稅。這樣才能夠真正解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會以及民生之間的關(guān)系。”鄭京平說。

　　除了上面提及的那些工作，還要鼓勵租賃市場的發(fā)展。德國的住房模式和發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該說是在歐洲做得比較好的，它的整個房價相對來說比較低，這與德國發(fā)展住房租賃市場有密切的關(guān)系。房地產(chǎn)的價格比較低，實際上會使得國家國際競爭力加強。因為生產(chǎn)要素包括人、資金、廠房、設(shè)備等，人和廠房、設(shè)備都與房地產(chǎn)有關(guān)。所以房地產(chǎn)價格上漲肯定會對于市場的競爭有壓力。