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新疆旅游:朝陽產業(yè)煥發(fā)蓬勃生機

    大巴扎這個蜚聲中外的旅游購物大市場愈來愈成為新疆旅游的“晴雨表”。
    中央新疆工作座談會后,自治區(qū)黨委、政府于2011年5月25日召開首次旅游產業(yè)發(fā)展大會。此次具有劃時代意義的大會提出,要把旅游業(yè)建設成為新疆戰(zhàn)略性支柱產業(yè),努力把新疆建設成為中國重要的旅游目的地。
    兩年來,旅游客流大潮來襲,接待人數直線上升,2011年新疆旅游創(chuàng)下游客近4000萬人次、旅游總收入442億元的歷史紀錄。旅游業(yè)這個朝陽產業(yè)蓬勃發(fā)展,譜寫著跨越發(fā)展的新篇章。

    新疆旅游春天起航

    國際大巴扎的各族商戶忘不了,2010年五六月間,大巴扎兩次迎來特殊客人——當時正在我區(qū)調研的國家旅游局局長邵琪偉和帶領自治區(qū)外省企業(yè)聯(lián)合會會長了解市場經營情況的自治區(qū)黨委書記張春賢。兩位領導認真傾聽經營戶的心聲和訴求,為他們鼓勁兒、加油……
    旅游從業(yè)者忘不了,2011年春天里,自治區(qū)首次旅游產業(yè)發(fā)展大會以前所未有的氣魄,確定了未來新疆旅游產業(yè)發(fā)展格局和前景,提出“把旅游業(yè)培育成為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)、改善民生的重要富民產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”。
    緊接著,自治區(qū)黨委、政府出臺《關于推進旅游業(yè)跨越式發(fā)展的意見》,決定實施旅游精品建設和品牌帶動等一系列重大戰(zhàn)略,進一步完善喀納斯、天山天池、葡萄溝、那拉提等國家5A級景區(qū)的基礎設施和服務體系建設,充分發(fā)揮龍頭景區(qū)的帶動和示范作用,5年內再創(chuàng)建一批5A級景區(qū)。隨后出臺的《自治區(qū)旅游業(yè)財稅優(yōu)惠政策》及《實施辦法》等,將旅行社的稅費計征基數,從營業(yè)收入中扣除各類代收服務費后進行計算,解決了長期困擾旅行社的難題。通過加大財政資金投入力度和稅收優(yōu)惠政策,支持和推進旅游業(yè)跨越發(fā)展。

    乘著旅游產業(yè)大會的東風,新疆旅游人踏上跨越發(fā)展新征程。

    2011年,在自治區(qū)黨政代表團赴19援疆省市宣傳推介后,為落實宣傳成果,自治區(qū)旅游系統(tǒng)人員旋即分5組分赴援疆省市及四川、重慶等地促銷,與各省市簽署了“萬人游新疆”戰(zhàn)略發(fā)展協(xié)議。
    今年3月底起,自治區(qū)旅游系統(tǒng)又兵分三路,前往內地重要客源地開展一系列大規(guī)模旅游宣傳促銷活動。從“陽春三月下?lián)P州”到“春江水暖鴨先知”,新疆旅游的春季促銷攪熱了江南市場,江浙等地大量團隊提前至4月入疆游成為今年的新亮點。

    高起點科學規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展

    在自治區(qū)規(guī)劃編制工作領導小組領導下,今年5月12日,北京、廣東等地旅游規(guī)劃專家匯集烏魯木齊,啟動實施以打造世界級旅游精品為目標的伊犁河谷及大喀納斯旅游總規(guī)修編工作。
    這兩個規(guī)劃覆蓋兩地至2020年的發(fā)展,通過新規(guī)劃對兩地旅游進行專業(yè)化品牌策劃與包裝,形成多元化旅游精品,使兩地旅游成為國際知名品牌,最終打造新疆自然風光民俗風情世界精品景觀帶。
    與此同時,借力民航和公路鐵路項目建設,各地州旅游人也謀劃著共同打造區(qū)域旅游形象品牌。今年3月,那拉提機場實現(xiàn)四季通航;此外,217國道預計今夏通車,將形成快捷旅游立體交通網絡,使那拉提景區(qū)—巴音布魯克景區(qū)成為連接南北疆旅游的樞紐。這兩大景區(qū)強強攜手聯(lián)合推介,立志把“那拉提景區(qū)—巴音布魯克景區(qū)”打造成海內外游客赴中國新疆旅游首選地。
    今年5月19日,可可托海掛牌國家5A級景區(qū)。可可托海景區(qū)的升級意味著串聯(lián)古海溫泉、喀納斯、福海吉利湖、克拉瑪依魔鬼城等北疆重點景區(qū)的旅游環(huán)線實現(xiàn)全線暢通,從而拉長了北疆旅游的半徑。
    兩年來,通過謀篇布局,新疆“大旅游、大產業(yè)、大市場”的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),產業(yè)關聯(lián)度快速提升,也推動了相關產業(yè)和區(qū)域經濟發(fā)展。布爾津、裕民等縣經濟社會發(fā)展均依托旅游業(yè)取得了重大突破。
    通過再思考再謀劃,各地著力打造餐飲美食、運動休閑、娛樂演藝等特色旅游產品,延伸與完善旅游產業(yè)鏈,壯大了一批如烏魯木齊絲綢之路滑雪場、昌吉美食街、古海溫泉度假村等旅游企業(yè),為農牧民創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。據不完全統(tǒng)計,目前新疆旅游業(yè)直接從業(yè)者達30萬人,間接從業(yè)者達120萬人。

    “四季旺”引領旅游業(yè)挺進新目標

    去年11月底,新疆會展中心舉辦的中國西部大型冬季旅游專業(yè)展會——第六屆冬博會場外,腳踏滑雪板的阿勒泰大尾羊吉祥物憨態(tài)可掬,在漫天雪花中笑臉迎客。
    兩年來,全疆各地冬季旅游龍頭品牌大旗舞動。在天山南北,冬季旅游與民族文化活動、體育賽事、“農家樂”等相結合……冬季游創(chuàng)意品牌紛紛推出,新疆冬季不再是淡季。
    千車齊發(fā),彩旗飄揚。熱烈壯觀的2500公里“長征”,是疆內外自駕游客近兩年“十一”長假深度體驗新疆、感受激情、品嘗刺激的特別選擇。2010年秋舉辦的千車萬人穿越塔克拉瑪干大沙漠活動,吹響了新疆特種旅游大發(fā)展的集結號,首次大規(guī)模將新疆特種旅游資源開發(fā)設計成叫得響的一流旅游產品,為新疆旅游發(fā)展開啟了新方向。這也是新疆繼絲路文化游、生態(tài)觀光游、民俗休閑游和冰雪風情游之后的第五大旅游品牌,帶動著新疆旅游向“四季旺”發(fā)展。
    自治區(qū)旅游局黨組書記李冀東信心滿滿地說,當前新疆旅游呈現(xiàn)的盛大景象,預示著今后旅游業(yè)的發(fā)展將保持強勁的增長勢頭。我們堅信,旅游產業(yè)大會確定的到2015年旅游總收入占全區(qū)GDP比重提高到8%的目標一定能夠實現(xiàn)。


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